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2002年，是西部大开发进入全面推进的重要一年，也是我市进一步解放思想，真抓实干，加快发展的重要一年。做好今年的工作，对于实现市委市政府提出的新一轮跨越式发展的目标，具有特别重要的意义。根据市委一届七次全会精神，结合西部大开发的战略部署，2002年市西部开发办工作的总体设想是：
1、完善组织机构，确保西部开发工作的正常运转。实施西部大开发是一项宏大的系统工程和艰巨的历史任务，要求我们既要有紧迫感，又要充分做好长期艰苦奋斗的思想准备。为了把西部大开发的政策措施落到实处，实现党中央、国务院确定西部大开发的战略目标，国务院要求西部地区的各级政府都要成立相应的西部开发专门工作机构，即西部开发工作领导小组及其办公室，配备专门力量研究实施西部大开发的政策措施，出台相关的配套政策，组织实施和管理西部大开发的重点项目，协调各方面的关系，使西部大开发的各项工作得到顺利开展。要按照国务院的要求，参照自治区的做法，结合本市实际，尽快成立桂林市西部开发领导小组，进一步完善市级西部开发领导机构。各县（区）也要尽快成立相应的组织机构，配备专职人员，在县（区）党委政府领导下，负责当地的西部大开发工作。
2、修改、补充桂林市实施西部大开发战略总体规划。要在原有总体规划的基础上，按照“立足当前、着眼长远、统筹规划、科学论证、突出重点、分步实施”的原则，结合市委一届七次全会精神，重点对战略目标、政策措施和重点项目方面进步补充和修改，使修改后的总体规划更符合桂林市的实际，更能体现市委一届七次全会提出桂林市社会、经济发展的总体要求。各县（区）也要根据自己的实际，制定贯彻实施西部大开发战略和具体规划。
3、提出桂林市贯彻实施西部大开发战略和政策措施。国务院关于西部大开发政策措施，涉及面广，内容丰富，政策性强，我们要在认真学习和研究基础上，根据国务院国发[2000]33号、国办发[2001]73号文件和自治区桂政发[2001]100号文件精神，结合桂林市实际，就投资、税收、土地、矿产资源、价格、收费等方面的政策作出规定，以更加开放的意识，为西部大开发提供更为宽松的市场准入和投资环境。
4、贯彻市委决定，努力做好七篇文章。市委一届七次全会提出的2002年全市经济工作要做好国企改革和工业项目、农业结构调整和加快产业化、新一轮大规模城市建设、公路建设、城市管理和旅游秩序整顿、放手发展非公有制经济和扩大对外开放七篇文章，这七篇文章也是七大任务，全市都要围绕这七个方面做好工作，为实现今年的发展目标贡献力量。市西部开发办将根据自己的工作特点，积极在项目上做好服务，凡列入西部开发投资的项目和享受西部开发优惠政策的项目，西部开发办都要积极申报，疏通关系，努力为桂林市争取更多的项目和资金。
5、加强对在建项目的管理，提高项目投资的综合效益。国家西部大开发政策措施实施以来，我市已有不少的西部开发投资项目，据统计仅西部国债项目我市就有13项，总投资8521万元。根据国务院对西部开发办的职能要求，西部开发办必须加强对西部开发投资项目的监督和管理，确保项目建设的质量和投资的使用效益。今年要对在建的西部开发投资项目进行一次全局检查，通过检查，使西部开发投资项目充分发挥应有的作用。鼓励先进、鞭策后进，抓好典型、整体推进。
6、进一步加强西部大开发的宣传力度，营造西部大开发的强烈氛围。实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是我国现代化战略的重要组成部分，是党中央高瞻远瞩，总揽全局，面向新世纪作出的重大决策，具有十分重要的经济意义和政治意义。今年要继续开发西部大开发战略的宣传活动，通过各种形式宣传实施西部大开发战略的重大意义，政策措施和目标要求，通过宣传使西部大开发战略更加深入人心，家喻户晓。通过宣传进一步统一大家的思想，强化机遇意识，营造西部大开发的强烈氛围。
7、加强自身建设，努力提高自身素质。西部开发办工作千头万绪，涉及面广，政策性强，需要较高的政治、业务素质。因此，从2002年起，必须加强自身的学习，包括加强政治理论和与西部大开发工作有关的业务知识，通过学习，提高自身的素质，使大家逐步成为西部大开发的行家里手，提高工作效率，更好地完成市委和委党组交给的工作任务。
(桂林市西部开发办公室) |